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全力推进青岛教育高质量发展

全力推进青岛教育高质量发展 当前全市上下正在按照总书记办好一次会,搞活一座城、建设现代化国际大都市等重要指示要求,发起十五个攻势,加快建设开放、现代、活力、时尚的国际大都市。教育事业具有基础性、全局性、先导性的作用,在每个攻势中都能找到教育

全力推进青岛教育高质量发展


当前全市上下正在按照总书记“办好一次会,搞活一座城”、建设现代化国际大都市等重要指示要求,发起十五个攻势,加快建设开放、现代、活力、时尚的国际大都市。教育事业具有基础性、全局性、先导性的作用,在每个攻势中都能找到教育的发力点、突破口,每个发力点汇聚在一起就是全市教育的总攻势。全市教育系统将勇于担当、主动作为,让教育在城市高质量发展中率先发展,成为城市发展的内生动力。
一、坚持公益普惠、优质均衡,办人民满意的教育
办人民满意的教育,必须回应市民关切。中国特色社会主义进入新时代,社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。教育领域亦是如此,突出表现在优质教育资源的供给与人民对优质教育的期盼之间存在差距,优质教育资源供给不足、分布不均。我们将坚持问题导向和需求导向,积极回应市民呼声,办好人民满意的教育。
办好学前教育,是重要的民生工程。当前,学前教育迎来了二孩政策实施后的入园高峰,加之大量随迁子女入城带来的压力,公办、优质幼儿园“入园难”问题仍然是社会的焦点。如何让孩子去一所方便、低价、优质幼儿园就读,成为不少家长的头痛之事。我们将进一步深化改革、规范发展,坚持一手抓新建,继续将新建居住区配套幼儿园纳入城乡规划并确保落实到位,扩大公办园设点布局;一手抓规范,既抓好历史遗留的小区配套园整治,同时积极扶持民办园提供普惠服务,加快形成全面普及、公益普惠、城乡均衡的学前教育公共服务网络。
义务教育在国民教育体系中具有基础性地位,必须夯实这一根基。我们将把全域均衡、优质均衡作为新时代义务教育发展的重要任务,抓住创建国家义务教育发展优质均衡县(区、市)的契机,健全城乡统一、重在农村的教育经费保障机制和支持乡村教师发展的政策措施,支持财力困难市、欠发达镇和薄弱学校教育发展,实施教育精准帮扶;同时,继续通过名校帮扶带动、信息化推动、城乡教师交流等措施,推动城区优质学校与乡村小规模学校间的课程、师资、管理资源“三优共享”,补短板和扩优质双管齐下,让城乡学生接受公平优质的义务教育。
高中教育承上启下,是学生个性培养和职业能力开发的重要阶段。我们把推动高中教育多样化特色发展作为教育要攻下的“山头”,调整优化高中教育发展思路。我们把握的原则是“三遵(尊)”,遵守国家教育方针政策、遵循教育规律和人才成长规律及社会发展规律、尊重学生和家长的合理需求;努力实现“三更”:为广大学生提供更多选择机会、更适合发展方向和更高教育质量;最终做到 “双提高”“双保证”:提高中考后普高比例、提高高考后高职比例,保证满足经济社会发展对各类人才的需求、保证满足老百姓对高质量高中教育的期待。根据这一思路,今年中考录取由“分数线”改为“分数带”,处于分数带内的学生可以选择普通高中、综合高中或职业高中,有更多选择机会。同时,我们围绕“挖掘潜力、扩大供给,改革创新、多元选择,提高质量、适合发展”的24字方针,推进实施高中教育高质量发展攻坚计划。今年中考全市普高招生计划安排由52%提高到64%,青岛58中高新校区等一批优质学校分校启动建设。
二、坚持德智体美劳“五育”并举,办全面发展的教育
总书记指出,要努力构建德智体美劳全面培养的教育体系,形成更高水平的人才培养体系。我们要培养全面发展的现代化人才,切实改变学生当前“长于智、疏于德、弱于体美、缺于劳”的现状。
教书育人,德育为先。我们要以社会主义核心价值观为引领,积极探索大中小幼德育一体化建设,构建大中小学幼儿园各学段纵向衔接、课内课外网上网下横向贯通、学校家庭社会协同融合的全员、全程、全方位的育人新格局,全力推进社会主义核心价值观教育的落地生根。人才之成出于学,我们要坚持办好思想政治理论课,用新时代中国特色社会主义思想铸魂育人,引导学生坚定理想信念、厚植爱国主义情怀、加强品德修养,真正拥有大爱大德大情怀。我们还将加强社会实践基地和德育教育基地建设,健全劳动教育长效机制,让学生在劳动实践中锤炼意志、磨炼品质,促进学生全面发展。“五育”并举,关键要见于“行”。我们将抓实抓好“十个一”项目行动计划,推动学生核心素养和关键能力培养项目进课程、进教材、进评价,通过培养兴趣、发展技能、开发潜能,让学生会讲、会写、会唱、会劳动,有机会参加社会实践,能拥有健全人格、健康体魄和良好的审美素养,为学生终身发展奠定坚实基础。同时,我们要全面开展“阳光校园”创建活动,打造健康安全、绿色环保、和谐向上的育人环境,让良好的校风、教风、学风浸润心灵、滋养灵魂,点亮学生成长之路。
三、坚持大中小幼老一体化推进,办体系完备的教育
教育是一项系统工程,教育的任务贯穿人的一生。今天,终身教育的理念已经深入人心。我们要树立“大教育”观,重视终身教育,促进每个阶段的教育健康发展。
当前,我市各个阶段的教育还存在一些不尽如人意的地方,如幼儿园教育存在超前教学、盲目追求知识学习的错误倾向,中小学存在片面追求分数和升学率、教学方式不科学、评价不合理、学生课业负担重等问题,大学教育机械粗放、人才培养质量不高,继续教育、老年教育重视不够、发展不快、供给不足等。当前我们既要从小抓起,抓好学校教育,夯实基础;还要着眼于一生发展,抓终身教育,让教育相伴一生。
抓学校教育,我们首先要坚持问题导向,在幼儿园“小学化”、中小学生课外学业负担过重等难点问题上全面破题,让教育回归本原。我们将始终坚持素质教育导向,着力于“学好”“教好”,系统深化大中小幼育人模式的改革,推广启发式、互动式、探究式教学方式,重视培养学生创新思维和实践能力,激发学生的好奇心和想象力,让学生敢于质疑、勇于探索、大胆创新。
抓终身教育,我们就要以建成“人人皆学、处处能学、时时可学”的学习型城市为目标,在构建继续教育学习网络上突破,让所有走出校门的学习者都能持续发展。我们将抓住社区教育机构标准化建设的契机,整合社区教育和老年教育等资源,着力发展好老年教育,提升老年人生活质量。
四、坚持普职教育、公办民办教育、教育与经济社会相协调,办可持续发展的教育
加快教育现代化,必须坚持协调发展的理念,优化教育结构,促进普职教育、公办民办教育、教育与经济社会发展相协调,让教育充分对接经济社会需求,让更多的人分享教育高质量发展成果。
职业教育与普通教育是两种不同教育类型,具有同等重要地位。受中国传统文化等多重因素的影响,社会上普遍重普通教育、轻职业教育,加之技术技能人才的地位待遇不高,职业教育本身办学质量和水平也亟待改进,职业教育吸引力不高。随着产业升级和经济结构调整不断加快,各行各业对技术技能人才的需求越来越紧迫,职业教育重要地位和作用越来越凸显。我们认真贯彻落实国务院《国家职业教育改革实施方案》,出台新时代职业教育发展的意见,按照“调结构、上层次、提质量”的原则,加快推动市区中职学校整合优化、特色发展和县域职业学校综合发展,办好新建的青岛工程职业学院,加快推进幼儿师范高等专科学校等高职院校筹建,支持青岛职业技术学院等高职院校“双高计划”建设,构建从中职、高职、应用型本科到专业学位研究生的人才培养体系,打通人才成长的立交桥。
民办教育是教育事业的重要组成部分。建设优质多样的教育公共服务体系,必须推进教育供给侧改革,促进民办教育的高质量发展。当前,我市民办教育仍然存在发展不规范的问题。一方面,我们将进一步加大扶持力度,重点保障非营利性民办学校在用地、税收、教师养老保险等方面享有公办学校同等待遇,积极吸引和鼓励更多社会力量投资兴办教育。另一方面,加强引导、监督、管理和服务,指导民办学校完善法人治理,规范办学行为,鼓励支持民办学校办出特色、形成品牌,更好满足人民群众多样化多层次的教育需求。
教育是经济社会创新发展的重要引擎。当前我们要贯彻落实市委15个攻势的部署,强化责任担当,集中力量攻坚,并努力培育教育的优势和品牌,支撑引领城市的现代化。我们将发起高等教育攻坚战,继续大力支持在青高校发展,积极引进国内外优质高等教育资源,聚集一批在全国乃至国际上有影响力的学科领军人才。发起海洋教育攻坚战,把海洋教育作为我市培育和集聚创新人才的重要平台,进一步构建大中小幼贯通衔接的海洋创新型人才培养体系,加快建设海洋教育示范城特色市。发起教育国际化攻坚战,依托中国-上海合作组织地方经贸合作示范区平台,建设国际科教园区,在中外合作高水平大学引进上尽快突破,打造区域性国际教育资源集聚中心和留学目的地城市。发起人工智能教育攻坚战,围绕商汤人工智能教育研究院落地运行,推动人工智能教育体系建设和产业发展,进一步推进“青岛教育e平台”建设应用,加快建设智慧教育示范区和人工智能教育示范城市。
五、坚持尊重规律协同育人,办科学发展的教育
人的成长具有规律性,教育发展也有其规律。办人民满意的高质量的教育,关键是要尊重规律办教育。
教育是一个大花园,需要全社会精心呵护、共同关爱,让每朵花、每棵草都健康成长。我们要坚决克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾,扭转教育功利化倾向,切实做到按教育规律办学治校、按人才成长规律教书育人,让每一个孩子都能找到适合的方向,成就出彩的人生。
教育是全社会的事业,社会各界关心教育、支持教育,是教育人的幸运。我们的学校要同家庭、社会一道,齐心协力、通力合作,共同营造良好的教育生态。家庭是人生的第一所学校,家长是孩子的第一任老师。我们要将家庭教育纳入基本公共服务体系。市教育局今年打造了 “家长大课堂”“家长面对面”“家校合作网”三个平台,让家长掌握科学的教育理念和方法,言传身教,给孩子们讲好人生第一课,帮助孩子们扣好人生第一粒扣子。我们还要通过加强舆论引导等方式,在全社会倡导科学的教育观,为青少年健康成长创设良好的条件。 

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